W dniu 14 lipca 2017 r. weszła w życie Ustawa z dnia 21 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania cywilnego oraz ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2017.1136).
Ustawa nowelizująca zmienia:
1) art. 152 Kodeksu postępowania cywilnego (tekst jedn. Dz.U.2016.1822),
2) art. 95 Ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. 2016 r. 718).
W artykułach tych ustawodawca umożliwia osobom małoletnim – wstęp na salę sądową podczas jawnych posiedzeń w postępowaniach cywilnych i administracyjnych w charakterze publiczności za wcześniejszą zgodą sądu. Do tej pory miało to miejsce tylko w postępowaniu karnym (art. 356 Kodeksu postępowania karnego).
W uzasadnieniu ustawy czytamy:
„(-) wiele ważnych spraw dla społeczności rozstrzyga się w sądach administracyjnych i umożliwienie wstępu na salę rozpraw małoletnim będzie miało walor edukacyjny oraz przygotuje małoletnich do czynnego udziału w życiu publicznym”. [1]
Zobaczmy nowe przepisy :
1. Kodeks postępowania cywilnego :
Art. 152. § 1. Na posiedzenia jawne wstęp na salę sądową mają – poza stronami i osobami wezwanymi – tylko osoby pełnoletnie. Przewodniczący może zezwolić na obecność na posiedzeniu małoletnim.
§ 2. Na posiedzenia niejawne mają wstęp tylko osoby wezwane.
2. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi :
Art. 95. § 1. Na posiedzenia jawne wstęp na salę sądową mają – poza stronami i osobami wezwanymi – tylko osoby pełnoletnie. Przewodniczący może zezwolić na obecność na posiedzeniu małoletnim.
§ 2. Na posiedzenia niejawne mają wstęp tylko osoby wezwane.
… oraz stanowisko ustawodawcy
W uzasadnieniu ustawy nowelizującej prawodawca podaje: „(-) Właściwym do wydania zezwolenia powinien być przewodniczący składu orzekającego, jako organ odpowiedzialny za przebieg posiedzenia. (-) Takie rozwiązanie zapewnia swobodę decyzji przewodniczącemu, który będzie indywidualnie podejmował decyzję biorąc pod uwagę m.in, niezakłócony przebieg posiedzenia, czy ewentualną demoralizację małoletniego przez treści prezentowane w trakcie posiedzenia. Ponadto przepis ma usankcjonować praktykę udzielania rodzicom z małymi dziećmi zezwolenia na wstęp na salę rozpraw”. [2]
Podstawa prawna:
– Ustawa z dnia 21 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania cywilnego oraz ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2017. 1136)
Objaśnienie:
[1] Projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks postępowania cywilnego oraz ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – http://orka.sejm.gov.pl/Druki8ka.nsf/0/E8FB9A0062D39026C12580B500415AEA/%24File/1248.pdf (dostęp w dniu 8 sierpnia 2017 r.)
[2] Tamże
Stan prawny na 8 sierpnia 2017 roku
W.K.
